Решаем вместе
Сложности с получением социальной выплаты или пособия?
Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
Уголок охраны труда
Уголок по ОТ формируют из информационных стендов, на которых разъясняют нормы безопасности на территории предприятия, порядок действий при ЧС или несчастном случае, правила оказания первой помощи, размещают номера телефонов экстренных служб, инструкции по ОТ, программы инструктажей и т.п.
Руководитель не может сам решать, оборудовать ли на предприятии кабинет по ОТ или достаточно уголка. Этот вопрос регламентирует пункт 5 постановления Минтруда России от 17 января 2001 года № 7. В нем сказано следующее: «В организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 или более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета ОТ; в организациях с численностью менее 100 работников, в структурных подразделениях организаций – уголка ОТ. В организациях, производственная деятельность которых связана с перемещением работников по объектам, нахождением на временных участках работы (например, при работе вахтово-экспедиционным методом), целесообразно оборудовать передвижные кабинеты и уголки охраны труда». Это означает, что в небольших компаниях, где трудятся менее 100 сотрудников, руководителю предприятия достаточно оформить уголок, который обеспечивает выполнение тех же функций, что и кабинет охраны труда: обучение по ОТ, в том числе безопасным методам и приемам выполнения работ; применение СИЗ; обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве; проведение инструктажей по ОТ, тематических занятий с работниками, к которым предъявляются требования специальных знаний охраны труда, санитарных норм; проверку знаний требований ОТ работников. Ответственным за оформление обычно назначают специалиста по ОТ.
На крупном предприятии, где есть несколько структурных подразделений, работодатель может, помимо кабинета, организовать на участках уголки ОТ. Это нужно для обеспечения сотрудников структурных подразделений информацией по: планам работы кабинета ОТ; графикам проведения инструктажей, расписаниям учебных занятий; приказам, распоряжениям, планам по улучшению условий и ОТ; вредным или опасным производственным факторам, средствам индивидуальной и коллективной защиты на рабочих местах; статистике производственного травматизма, профзаболеваний в организации, принятых мерах по устранению их причин; новым поступлениям в кабинет охраны труда документов, учебно-методической литературы, учебных видеофильмов и т.д. Рядом с уголком можно оборудовать стойку и ежемесячно пополнять ее периодическими печатными журналами на тему ОТ, например, номерами "Справочника специалиста по охране труда". Есть смысл разместить рядом с информационным стендом стол, на котором будут лежать чистые листы бумаги, ручки для письма, образцы документов.
Уголок по охране труда: что должно быть
В общем разделе размещают: законы, другие нормативные правовые акты по ОТ (ГОСТ Р, ССБТ, СН, СП, ГН, СаНПиН, СНиП и др.); локальные документы организации; информацию об управлении охраной труда на предприятии; информацию об опасных или вредных производственных факторах, средствах коллективной, индивидуальной защиты; инструкции по ОТ; приказ о назначении ответственного за ОТ; порядок действий сотрудников во время чрезвычайной ситуации или аварии. Содержание специального раздела зависит от специфики условий труда в организации. В него можно включить: информацию по пожарной и электробезопасности; инструкцию по эксплуатации опасных производственных объектов; правила оказания первой помощи; сведения о нормах выдачи СИЗ, смывающих или обезвреживающих средств, средств коллективной защиты, молока и лечебно-профилактического питания; информацию о порядке прохождения медосмотров; инструкцию по применению многокомпонентных сложных СИЗ. Информацию из общего и специального раздела можно разместить на отдельных стендах, а каждую тему раздела – выделить цветом или хорошо читаемым заголовком.
Уголок охраны труда: как оформить Для оформления уголка специалисты нередко используют самые распространенные и доступные средства пропаганды безопасности труда – плакаты. Их можно купить в магазине, заказать в типографии или скачать на сайте. Тематика плакатов зависит от профиля предприятия. Главное – в доступной форме показать сотрудникам, с какими опасностями они могут столкнуться во время выполнения своих трудовых обязанностей. При выборе плаката учтите, что нужно донести до сотрудника причину несчастного случая, а не его последствия. Помните, что надпись на плакате должна быть короткой, передавать лишь то, что не удалось изобразить на рисунке, то есть дополнять изображение. Для уголка можно выделить и отдельное помещение. Это целесообразно, если на предприятии есть много архивных документов по ОТ. В такой комнате следует оборудовать шкафы для хранения документов, а на стенах – разместить информационные стенды. Здесь же можно обустроить рабочее место для ответственного за охрану труда на предприятии. Если такой необходимости нет, уголок охраны труда можно разместить в публичном месте, доступном для работников. Например, рядом с комнатой отдыха, в холле у входа или рядом со столовой (п. 16 постановления Минтруда России от 17 января 2001 года № 7).
Источник:https://www.trudohrana.ru/article/103771-19-m1-ugolok-po-ohrane-truda
Как организовать работу с микротравмами
Организуйте рассмотрение и учет микротравм, чтобы на регулярной основе выявлять опасности и риски травмирования, снижать уровни профрисков и улучшать условия и охрану труда. Для этого назначьте работника, ответственного за рассмотрение и учет микротравм, разработайте документы для процедуры. В рекомендации – семь шагов, если работник сообщил о микротравме.
С 1 марта работодателя обязали вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя (ст. 226 ТК). Процедура включает сбор и регистрацию информации о микротравмах, о которых работник сам сообщил руководителю или медработнику.
Рекомендации по учету микротравм работников утвердили приказом Минтруда от 15.09.2021 № 632н. Работодатель не обязан учитывать рекомендации, но обязан организовать работу с микротравмами, о которых сообщают работники.
Что относится к микротравмам
К микротравмам относятся легкие повреждения, например, ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны, которые работники получили на рабочем месте (ст. 226 ТК). При этом микротравмы не приводят к временной потере трудоспособности работника. То есть работнику не нужно уходить на больничный, чтобы восстановить здоровье.
Несчастный случай подразумевает необходимость перевода пострадавших работников на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности, смерть пострадавших (ч. 9 ст. 3 Закона № 125-ФЗ). Например, при поражении электрическим током, отравлении или тепловом ударе пострадавший работник не может продолжить выполнять свои должностные обязанности. Работнику выдается больничный, к трудовым обязанностям он может приступить только после восстановления здоровья.
Кого назначить ответственным
Назначьте ответственным за рассмотрение и учет микротравм (далее – ответственный работник) специалиста по охране труда или другого работника из числа руководителей или специалистов.
Какие документы
Чтобы организовать рассмотрение и учет микротравм, разработайте положение о рассмотрении микротравм, справку и журнал учета, назначьте приказом ответственного за организацию процедуры
Работодатель самостоятельно учитывает и рассматривает микротравмы (ч. 2 ст. 226 ТК). Для этого разрабатывают положению о рассмотрении микротравм работников. При составлении документа учитывают особенности организационной структуры и специфику производства. Ознакомьте работников с положением.
Издайте приказ о рассмотрении и учете микротравм работников организации. Приказом назначьте ответственного работника и введите в действие положение об особенностях рассмотрения и учета микротравм.
Результаты рассмотрения микротравмы заносят в справку о рассмотрении обстоятельств и причин микротравмы.
В справке указывают личные данные пострадавшего, дату и место получения микротравмы, какую оказали первую помощь, на сколько часов освободили от работы, обстоятельства происшествия, причины микротравмы и предложения по устранению причин. Если работник обращался за медпомощью, то записывают дату и время обращения за медпомощью, наименование медучреждения, какие повреждения здоровья у пострадавшего. Разместите бланк справки в доступном месте в электронном или бумажном виде.
Регистрируют микротравмы в журнале учета микротравм работников.
В журнале указывают личные данные пострадавшего, место, время, обстоятельства получения микротравмы, ее причины, время обращения в медпункт и диагноз, принятые меры, последствия микроповреждения, Ф. И. О. и должность ответственного лица. Рекомендация: хранить справку и журнал не менее 1 года
В Рекомендациях нет требований к количеству журналов учета микротравм. Руководитель организации решает самостоятельно, сколько журналов вести, исходя из специфики компании. Например, в организации с большой численностью можно завести журнал для учета микротравм работников в каждом структурном подразделении.
Допускается ведение журнала в электронном виде с использованием электронной подписи.
Работодатель не обязан строго соблюдать форму, которая предложена в Рекомендациях, но если утвердите ее, избавите себя от разногласий с инспектором ГИТ.
Какую дату ставить датой начала журнала учета микротравм
Дата начала ведения журнала Рекомендациями не установлена. Начните вести журнал с даты получения работником микротравмы.
Какая процедура
Используйте пошаговый алгоритм, чтобы организовать процедуру сбора и регистрации информации о микротравмах.
Шаг 1. Работник сообщает о микротравме
Учитывайте микротравмы, о которых пострадавший работник сообщил самостоятельно любому руководителю или медицинскому работнику организации (далее – оповещаемое лицо).
Работодатель рассматривает миктротравму в том случае, если работник сам сообщил о ней руководителю или медработнику (ч. 3 ст. 226 ТК). Порядок сообщения руководитель организации закрепляет в ЛНА, например, работник сообщает устно.
Шаг 2. Оказать первую или медицинскую помощь пострадавшему работнику
Оповещаемое лицо оказывает пострадавшему первую помощь. Если в организации есть медпункт, то медработник оказывает пострадавшему медпомощь. Как оказывать первую помощь, читайте в материале Системы. При этом ответственный работник контролирует, чтобы работнику оказали помощь.
Шаг 3. Сообщить о микротравме ответственному
Оповещаемое лицо сообщает о микротравмах ответственному за расследование и учет микротравм, например, уполномоченному по вопросам охраны труда. Информация включает:
- Ф. И. О. пострадавшего работника, должность, структурное подразделение;
- место, дату и время получения работником микротравмы;
- описание микротравмы;
- краткую информацию об обстоятельствах получения микротравмы.
Шаг 4. Сообщить о микротравме специалисту по охране труда
Оповещаемое лицо немедленно сообщает специалисту по охране труда о микротравме работника. Для этого использует любой способ, например, по телефону или лично.
Шаг 5. Рассмотреть обстоятельства и причины микротравмы
Как только ответственный работник узнал о микротравме работника, он начинает изучать обстоятельства и выясняет причины ее возникновения в течение трех календарных дней.
Допустимо продлить срок рассмотрения микротравмы на два календарных дня, например, если пострадавший работник не успел дать объяснения.
Ответственный работник запрашивает у пострадавшего объяснения и проводит осмотр места происшествия. Если необходимо, привлекает оповещаемое лицо и руководителя структурного подразделения, чтобы выяснить причины микротравмы, проводит опрос очевидцев.
Пострадавший работник может участвовать в расследовании микротравмы.
Шаг 6. Оформить документы
Ответственный работник после рассмотрения микротравмы составляет справку и регистрирует микротравму в журнале.
Шаг 7. Разработать мероприятия по устранению причин микротравмы
Ответственный работник после рассмотрения микротравмы разрабатывает мероприятия по устранению причин, которые привели к микротравме. Для этого он привлекает руководителя структурного подразделения, где работает пострадавший.
Чтобы разработать мероприятия:
1. Учтите физическое состояние работника и обстоятельства, при которых он получил микротравму, в том числе условия труда и приемы работы.
2. Изучите, какое оборудование, инструменты, материалы и сырье использовал работник.
3. Проанализируйте, возможны ли схожие ситуации на этом и других рабочих местах.
4.Выявите организационные недостатки в функционировании СУОТ, которые привели к микротравме.
Обязательно ли вести учет микротравм
Работодатель обязан вести учет и рассматривать обстоятельства и причины, которые привели к микротравмам работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя (ст. 226 ТК). Учитывайте микротравмы, о которых пострадавший работник сообщил самостоятельно любому руководителю или медицинскому работнику организации.
Нужно ли оповещать госорганы о получении работником микротравмы
Нет, не нужно. Работодатель самостоятельно осуществляет учет и рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм работников (ч. 2 ст. 226 ТК).
Извещать и отчитываться о получении микротравмы работником не нужно. Оповещать уполномоченные государственные органы необходимо только при несчастном случае (ч. 4 ст. 228 ТК).
Обязан ли работник сообщать о микротравме
Нет, такая обязанность не закреплена в ТК. Сотруднику рекомендуется сообщать о легких повреждениях любому руководителю или медицинскому работнику. Это указано в пункте 5 Рекомендаций. Но если работодатель закрепит обязанность сообщать о микротравме в ЛНА, то для работника такое требование станет обязательным.
Чтобы обеспечить своевременное рассмотрение и учет микротравм, расскажите работникам, что им делать при получении легких повреждений. Для этого во время первичного или повторного инструктажа расскажите о действиях работника, если с ним произошла микротравма. Также разместите памятку о действиях при получении травмы на стенде по охране труда или выдайте каждому работнику.
· на должностных лиц – от 2000 до 5000 руб.;
· юридических лиц – от 50 000 до 80 000 руб.
Медосмотр при приеме на работу
Кто и для чего должен в обязательном порядке проходить предварительный медосмотр, как организовать эту процедуру, как оформляется заключение и где скачать образец этого документа? Ответы на эти, а также другие важные вопросы вы найдете в статье.
Цели предварительного медосмотра
Самым очевидным ответом на вопрос, зачем нужен ПМО, является необходимость удостовериться в том, что кандидат здоров и способен полностью исполнять свои функции. Одновременно в ходе ПМО можно обнаружить симптомы начинающегося заболевания и принять необходимые меры.
Предварительные медицинские осмотры особенно важны при работе в тяжелых условиях, когда предъявляются высокие требования к здоровью, например, на предприятиях пищевой промышленности, где от физического состояния сотрудника будет зависеть здоровье потребителей.
Кто должен проходить предварительный медосмотр при приеме на работу
ТК РФ предписывает, для людей каких профессий прохождение ПМО при трудоустройстве совершенно необходимо:
Органы местного самоуправления наделены правом самостоятельно дополнять список должностей для прохождения предварительных МО.
Где пройти предварительный медицинский осмотр при приеме на работу
Для этого подойдет любое медучреждение, имеющее разрешение на право осуществления первичных медосмотров. Администрации такого учреждения надо помнить, что она в полной мере отвечает за качество и полноту медицинских осмотров.
Лицензированием медучреждений занимаются Департаменты здравоохранения субъектов РФ. Зная номер лицензии, название или реквизиты медучреждения, вы всегда сможете узнать, есть ли у него право на проведение предварительных медосмотров. Для этого следует воспользоваться поиском на сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.
У работника есть право пройти медобследование по месту жительства, но это возможно, только если у работодателя имеется договор с медицинским учреждением, куда собирается обратиться работник. Иначе соискателю понадобится предъявить своему работодателю документы медицинского учреждения, которые подтверждают его право на проведение ПМО.
Порядок первичного медосмотра при приеме на работу
Алгоритм проведения ПМО регламентируется Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.
Кто оплачивает медосмотр при приеме на работу?
Система ОМС не покрывает траты на первичные медицинские осмотры. Как указано в ТК РФ, работодатель должен из своих средств оплатить предварительный МО соискателя.
Прежде всего работодателю нужно проверить, относится ли должность его будущего работника к перечню тех работ, для которых обязательны предварительные медосмотры.
Далее следует выдать соискателю направление на медицинский осмотр в ту медорганизацию, у которой есть аккредитация и действующий договор с работодателем.
Итогом ПМО считается экспертное заключение. Как правило, его предоставляют в виде справки, но для ряда специальностей выдается медкнижка. Переданное работодателю заключение подтверждает факт прохождения ПМО.
Направление на ПМО
Направление на предварительный медицинский осмотр не имеет единой стандартной формы. Работодатель может предложить собственный вариант.
Документы, которые нужно представить в медорганизацию
Для того чтобы пройти ПМО, потребуется паспорт (либо другой документ, который его заменяет), направление и амбулаторная карта.
Для трудоустройства на предприятия в сфере пищевой промышленности, общепита, торговли, в лечебно-профилактические или в детские учреждения претенденту будет необходимо получить медицинскую книжку. Для этого ему дополнительно понадобится фотография 3х4, СНИЛС, страховой полис ОМС и квитанция об оплате предварительного медосмотра в этом медучреждении.
Медицинское заключение по результатам предварительного медицинского осмотра
То, как для соискателя будет проходить медицинское обследование, зависит от его будущей специальности, а также от условий труда.
В общем же виде обычный список врачей-специалистов для посещения выглядит так:
Кроме того, будет назначено флюорографическое обследование и анализы крови и мочи. Медицинский осмотр девушек дополнительно включает еще посещение гинеколога.
МО считается завершенным, если соискатель на должность или работник посетил всех врачей, а также были проведены все запланированные лабораторно-диагностические исследования. По итогам прохождения осмотра кандидату выдается на руки медицинское заключение.
В заключении должно быть указано – годен или не годен кандидат на должность или уже работающий к труду в данной профессии. Второй экземпляр заключения остается в медучреждении и хранится вместе с медкартой амбулаторного больного, которая заводится сразу после предъявления направления на прохождение медосмотра.
Если кандидат на должность принесет отрицательное медицинское заключение, это является основанием для отказа в трудоустройстве. В таком случае нужно написать письменный отказ, в котором указать: «в связи с наличием противопоказаний к труду по состоянию здоровья согласно акту медицинской комиссии №... от ... (дата) вынуждены отказать Вам в приеме на работу».
Наиболее привычный вид подобного заключения – это справка о прохождении предварительного медицинского осмотра с печатью мед. организации. Ее подписывает председатель медкомиссии. Справка всегда составляется в 2-х экземплярах: для амбулаторной карты и для выдачи на руки прошедшему медицинский осмотр.
Несовершеннолетние граждане подтверждают, что ПМО ими пройден, справкой № 086/у. В случае сотрудников торговых предприятий и предприятий пищевой промышленности подтверждением ПМО будут, соответственно, медицинская санитарная книжка и книжка работника пищеблока. Обе медкнижки подтверждают то, что их обладатели здоровы, и их можно допущены к работе – отличие состоит в перечне специалистов, которых нужно пройти, и в особенностях анализов, которые нужно сдавать.
Правовые основания для направления на первичный МО
Обязательность медицинского осмотра при приеме нового сотрудника зафиксирована в Трудовом кодексе РФ. Существуют ситуации, в которых следует ориентироваться и на другие документы:
Ответственность работодателя за непроведение
ПМО работника Прохождение медобследования при трудоустройстве является важным требованием охраны труда. Трудовой кодекс РФ предписывает работодателю организовывать и финансировать прохождение ПМО новыми сотрудниками.
Ни в коем случае нельзя допускать к работе не прошедших ПМО сотрудников, как и тех, у кого по его итогам найдены противопоказания.
В соответствии с ч.3 с.5.27.1 КоАП РФ, подобные нарушения являются основанием для штрафа:
Намного более серьезными последствиями для работодателя грозит тяжкий вред здоровью или смерть не прошедшего МО сотрудника во время исполнения им должностных обязанностей. Согласно ст. 143 УК РФ подобное нарушение требований охраны труда грозит уголовным преследованием.
Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103391
.
1. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда проводится у всех работодателей.
2. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работодатель - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
3. В случае, если у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные по трудовому договору работники, то специальная оценка у него не проводится.
4. В случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то специальная оценка условий труда у таких индивидуальных предпринимателей не проводится.
5. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам специальной оценки условий труда не выявлены, работодателем в Государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации (по месту его нахождения) подается декларация. Срок действия поданной декларации - 10 лет при условии отсутствия на декларируемом рабочем месте несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или нарушений, выявленных Государственной инспекцией труда субъекта Российской Федерации.
Декларация может быть подана дистанционно на сайте Роструда в сети "Интернет" https://www.rostrud.ru/ .
6. Для вновь образованных в 2018 году работодателем рабочих мест срок проведения специальной оценки условий труда составляет 12 месяцев. Таким образом, если рабочее место образовано, к примеру, в декабре 2018 года, то срок завершения специальной оценки условий труда - декабрь 2019 года.
7. В целях контроля за соблюдением работодателем Федерального закона "О специальной оценке условий труда" Минтрудом России совместно с Федеральной службой по труду и занятости в 2019 году планируется реализация механизма предупреждения нарушений обязательных требований законодательства о специальной оценке условий труда.
Суть данного механизма контроля заключается в направлении работодателю предостережения о недопустимости нарушения работодателем требований охраны труда. В предостережении устанавливается срок устранения возможного нарушения.
И только в случае неисполнения работодателем данного предостережения включается механизм административного рассмотрения правонарушения, с последующим наложением на работодателя санкций, предусмотренных нормами статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предлагаемый подход позволит добросовестному и ответственному работодателю устранить нарушение без наложения на него предусмотренных Кодексом штрафов.
Специальная Оценка Условий труда
С 1 января 2014 года вместо аттестации рабочих мест по условиям труда нужно проводить специальная оценка условий труда. Т.е. с этого времени процедура аттестации отменена, а оценка условий труда на рабочих местах в целях, предусмотренных трудовым законодательством, может осуществляться только в форме специальной оценки условий труда. Хотя результаты аттестации рабочих мест, проведенных до 2014 года, являются действительными как оценка труда. Примечание: Письмо Минтруда России от 8 апреля 2014 г. № 15-4/В-366.
Специальная оценка условий труда представляет собой единый комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов (п. 1 ст. 3 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки устанавливают классы и подклассы условий труда на рабочих местах сотрудников (п. 2 ст. 3 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
Согласно пункта 3 статьи 3 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ специальная оценка условий труда не проводится в отношении:
Кто и когда обязан проводить специальную оценку условий труда
Специальную оценку условий труда рабочих обязаны проводить все работодатели, а также Индивидуальные предприниматели ИП, принявшие на работу сотрудников. Предприниматели без наемного персонала не являются работодателями, поэтому проводить спецоценку им не нужно. Но как только в штате появится хотя бы один сотрудник, предпринимателю придется организовать специальную оценку вновь созданного рабочего места. Физические лица без статуса ИП, нанявшие работников, спецоценку не проводят.
Спецоценка условий труда проводится сертифицированными организациями совместно с членами комиссии, назначаемыми от предприятия, на основании соответствующего приказа. После ее проведения организация-подрядчик составляет отчет. Если специальная оценка условий труда на предприятии не идентифицировала вредные факторы и не выявила их влияние на участников производственного процесса, работодатель должен подать в надзорные органы декларацию о соответствии условий труда тем требованиям, которые установлены государственными нормативами.
ШТРАФЫ, Ответственность за не проведение специальной оценки условий труда
Если организация не проведет обязательную специальную оценку условий труда, это будет являться нарушением трудового законодательства. В 2017 году административная ответственность за нарушение законодательства об охране труда установлена статьей 5.27 КоАП РФ. Но основании этой статьи работодателя могут наказать, в том числе, за непроведение специальной оценки условий труда:
С 1 января 2015 года в КоАП РФ добавляется новая статья 5.27.1 КоАП РФ, которая прямо устанавливает ответственность за нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение:
